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濫用職權罪罪構成要件以及立案量刑標準

作者:test時間:2022-03-10瀏覽量:0

濫用職權罪是指 機關工作人員故意逾越職權,不按或違反法律決定、處理其無權決定、處理的事項,或者違反規定處理公務,致使侵吞公共財產、 和人民遭受重大財產損失等行為。今天重慶刑事訴訟律師就來跟大家講講濫用職權罪罪構成要件以及立案量刑標準。

重慶刑事訴訟律師

  一、客觀方 面

  本罪客觀方 面表現為濫用職權,致使公共財產、 和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權,是指不法行使職務上的權限的行為,即就形式上屬于 機關工作人員一般職務權限的事項,以不當目的或者以不法方法,實施違反職務行為宗旨的活動。首先,濫用職權應是濫用 機關工作人員的一般職務權限,如果行為人實施的行為與其一般的職務權限沒有任何關系,則不屬于濫用職權。

  其次,行為人或者是以不當目的實施職務行為或者是以不法方法實施職務行為;在出于不當目的實施職務行為的情況下,即使從行為的方法上看沒有超越職權,也屬于濫用職權。 后,濫用職權的行為違反了職務行為的宗旨,或者說與其職務行為的宗旨相悖。濫用職權的行為主要表現為以下幾種情況:一是超越職權,擅自決定或處理沒有具體決定、處理權限的事項;二是玩弄職權,隨心所欲地對事項作出決定或者處理;三是故意不履行應當履行的職責,或者說任意放棄職責;四是以權謀私、假公濟私,不正確地履行職責。

  濫用職權的行為, 致使公共財產、 和人民利益造成重大損失的結果時,才構成犯罪。所謂重大損失,是指給 和人民造成的重大物質性損失和非物質性損失。物質性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失,是確認濫用職權犯罪行為的重要依據;非物質性損失是指嚴重損害 機關的正常活動和聲譽等。認定是否重大損失,應根據司法實踐和有關規定,對所造成的物質性和非物質性損失的實際情況,并按直接責任人員的職權范圍 泉, 面分析,以確定應承擔責任的大小。

  濫用職權行為與造成的重大損失結果之間, 具有刑法上的因果關系。濫用職權行為與造成的嚴重危害結果之間的因果關系錯綜復雜,有直接原因,也有間接原因;有主要原因,也有次要原因;有 的責任,也有直接責任人員的過失行為。構成濫用職權罪,應當追究刑事責任的,則是指濫用職權行為與造成的嚴重危害結果之間有必然因果聯系的行為。否則,一般不構成濫用職權罪,而是屬于一般工作上的錯誤問題的,應由行政主管部門處理。

  二、主體方 面

  本罪主體是 機關工作人員。 機關是指 權力機關、各級行政機關和各級司法機關,因此, 機關工作人員,是指在各級人大及其常委會、各級人民政府和各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務的人員。

  三、主觀方 面

  本罪在主觀方 面表現為故意,行為人明知自己濫用職權的行為會發生致使公共財產、 和人民利益遭受重大損失的結果,并且希望或者放任這種結果發生。從司法實踐來看,對危害結果持間接故意的情況比較多見。至于行為人是為了自己的利益濫用職權,還是為了他人利益濫用職權,則不影響本罪的成立。

  四、濫用職權罪立案標準

   ,高人民法院、 ,高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)(2012年7月9日由 ,高人民法院審判委員會 1552次會議、2012年9月12日由 ,高人民檢察院 十一屆檢察委員會 79次會議通過,自2013年1月9日起施行)

  為依法懲治瀆職犯罪,根據刑法有關規定,現就辦理瀆職刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:

   一條 機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應當認定為刑法 三百九十七條規定的“致使公共財產、 和人民利益遭受重大損失”:

  (一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的。

  (二)造成經濟損失30萬元以上的。

  (三)造成惡劣社會影響的。

  (四)其他致使公共財產、 和人民利益遭受重大損失的情形。

  具有下列情形之一的,應當認定為刑法 三百九十七條規定的“情節特別嚴重”:

  (一)造成傷亡達到前款 (一)項規定人數3倍以上的。

  (二)造成經濟損失150萬元以上的。

  (三)造成前款規定的損失后果,不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況,致使損失后果持續、擴大或者搶救工作延誤的。

  (四)造成特別惡劣社會影響的。

  (五)其他特別嚴重的情節。

  濫用職權罪的量刑處罰

  犯濫用職權罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的,依照規定。

  根據本條 2款規定,徇私舞弊犯濫用職權罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的,依照規定。

  三年以下有期徒刑、拘役法定基準刑參照點

  構成濫用職權罪,具有下列情形之一的,為有期徒刑一年,每增加情形之一的,刑期增加六個月。具有下列情形之一且情節較輕的,為有期徒刑六個月或拘役。

  (一)造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者輕傷5人以上的。

  (二)造成直接經濟損失20萬元以上的。

  (三)造成有關公司、企業等單位停產、嚴重虧損、破產的。

  (四)嚴重損害 聲譽,或者造成惡劣社會影響的。

  (五)其他致使公共財產、 和人民利益遭受重大損失的情形。

  (六)徇私舞弊,具有上述情形之一的。

  五年以下有期徒刑法定基準刑參照點

   機關工作人員徇私舞弊,以濫用職權罪論處的,具有 一百七十一條規定的情形之一的,為有期徒刑二年,每增加情形之一的,刑期增加一年。具有情形之一且情節較輕,為有期徒刑六個月或拘役。

  三年以上七年以下有期徒刑法定基準刑參照點

  具有下列情形之一的,為有期徒刑四年,每增加情形之一的,刑期增加一年:

  (一)致人死亡2人以上,或者重傷5人以上,或者輕傷10人以上的。

  (二)造成直接經濟損失50萬元以上的。

  具有下列情形之一的,為有期徒刑五年;同時具有兩個情形的,為有期徒刑六年;情節嚴重的,為有期徒刑七年:

  (一)致人死亡5人以上,或者重傷10人以上,或者輕傷20人以上的。

  (二)造成直接經濟損失100萬元以上的。

  五年以上十年以下有期徒刑法定基準刑參照點

   機關工作人員徇私舞弊,以濫用職權罪論處的,具有 一百七十三條 一款規定的情形之一的,為有期徒刑六年,每增加情形之一的,刑期增加二年。

  前款人員犯濫用職權罪,具有 一百七十三條 二款規定的情形之一的,為有期徒刑八年;同時具有兩個情形的,為有期徒刑九年;情節嚴重的,為有期徒刑十年。

  濫用職權罪的相關法律規定

   三百九十七條 機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、 和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的,依照規定。 機關工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的,依照規定。

  根據《人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》和其他有關規定,對人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權重特大案件標準規定如下:

  一、濫用職權案

  (一)重大案件

  1、致人死亡二人以上,或者重傷五人以上,或者輕傷十人以上的。

  2、造成直接經濟損失五十萬元以上的。

  (二)特大案件

  1、致人死亡五人以上,或者重傷十人以上,或者輕傷二十人以上的。

  2、造成直接經濟損失一百萬元以上的。

本文由重慶刑事律師柳濤發布,原文地址:http://www.dlroyal.cn/xingshiwenyuan/162.html,歡迎分享.

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